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清洁发展机制

为了进一步规定可量化的法律义务,《京都议定书》 落实《公约》“共同但有差别的责任”原则 为附件 I 国家(主要是发达国家)设定了温室气体减排目标。为降低减排成本,在《京都议定书》的实施阶段引入了三个灵活机制

  • 清洁发展机制(Clean Development Mechanism)
  • 联合实施机制(Joint Implementation)
  • 排放权交易机制(Emission Trading)
  • 清洁发展机制是京都议定书中的三大市场机制之一。它是为了使发展中国家也参加到全球减排市场并且达到可以持续发展的目标而创立的 。 此国际合作机制旨在促进发展中国家参与全球减排,亦促进工业化国家政府以及商业组织对发展中国家的环境友好项目/技术的投资,减少发展中国家的减排成本,从而帮助发展中国家实现可持续发展。

    京都议定书第十二条规定,允许工业化国家的政府或者私人经济实体在发展中国家开展温室气体减排项目并据此获得“经核证的减排量”(CERs)1CER等于1吨二氧化碳或等效的其他温室气体的排放指标。工业化国家可以用所获得的CERs来抵减本国的温室气体减排义务。

    CDM项目周期包含7个基本步骤:项目设计和描述;国家批准;审查登记;项目融资;监测;核实/认证和签发CERs。前4个步骤在项目实施之前必须完成,后3个步骤发生在项目的CERs获得期间。考虑到注册的需要,每个项目必须首先获得指定国家主管机构(DNA)的许可。然后再通过CDM执委会(EB)发布的严格公开的程序来保证真实、可计算的和可核实的额外减排。由于减排的额外性对CDM项目至关重要,所以验证与核实程序包括了第三方指定经营实体(DOEs)的对于减排的独立评估。最终有CDM执委会EB进行项目的注册和碳信用额的签发。

    清洁发展机制是京都议定书三个合作减排机制中唯一的碳排放信用在2000起即生效的机制。CDM京都议定书的目标是全球2008年至2012年减少50亿吨二氧化碳排放,其中约27亿吨依赖以CDM为主的碳市交易实现。

    清洁发展机制是全球抵抗温室效应的探路者,是第一个全球化的环境投资和信用协议,并提供一个标准化的减排度量单位-“经核证的减排量(CER)“。

    更多详细信息请参考UNFCCC网站。